Persona que no posee la nacionalidad o ciudadanía de la jurisdicción en cuestión; categoría jurídica neutral que incluye residentes permanentes legales, titulares de visados temporales, refugiados, solicitantes de asilo, apátridas y personas que han entrado sin autorización, y que se emplea para determinar las normas y procedimientos migratorios aplicables.

Principio

Clasifica a las personas según su relación con la nacionalidad estatal para que los derechos, obligaciones y procedimientos específicos para no nacionales se apliquen de forma coherente.

Demostración

Un extranjero que llega con un visado de trabajo temporal y está sujeto a condiciones del visado, controles de admisibilidad y posibles procedimientos de expulsión si incumple dichas condiciones es, a efectos del derecho migratorio, un no ciudadano.

Aplicación incorrecta

Etiquetar a alguien como no ciudadano para justificar la denegación de protecciones civiles o garantías procesales que su estatus legal le reconocería, o usar el término para sugerir criminalidad más allá de su significado jurídico neutral.

Consecuencia

Determina qué cuerpos normativos, prestaciones y mecanismos de ejecución se pueden imponer o a los que se puede acceder; por ejemplo, la elegibilidad para ciertos beneficios sociales, la posibilidad de naturalización o la exposición a procedimientos de expulsión se derivan del estatus de no ciudadano.

Inversión

Ciudadano: persona reconocida por el Estado como titular de la nacionalidad y de los derechos políticos básicos que la acompañan; se contrasta con el no ciudadano en términos de prestaciones y posición procesal.

Límite

Se refiere únicamente a personas físicas y no a entidades; excluye a los ciudadanos del Estado receptor (incluidos los doble-nacionales de ese Estado) pero incluye a los apátridas y a quienes tienen una presencia temporal o no autorizada.

Tensión semántica

Tensión con términos como 'nacional extranjero' o el término jurídico tradicional 'extranjero/alien', que pueden tener definiciones legales distintas o connotaciones informales, requiriendo cuidado para preservar el sentido neutral y estatutario.

Síntesis

Etiqueta jurídica neutral para cualquier persona que carece de la nacionalidad del Estado, que organiza la aplicación de reglas migratorias, los procedimientos pertinentes y los derechos o restricciones resultantes.