Une décision d'un agent de l'immigration de refuser un avantage ou une mesure de secours fondée sur l'exercice d'un jugement et la considération de facteurs discrétionnaires, même lorsque l'éligibilité statutaire n'est pas strictement exclue, ou lorsque le décideur juge que les facteurs défavorables l'emportent sur les facteurs favorables.

Principe

Les décideurs peuvent légitimement refuser des avantages lorsque les lois ou règlements accordent un pouvoir discrétionnaire ; l'exercice doit être motivé, proportionné et fondé sur des facteurs pertinents et non sur des considérations arbitraires ou interdites.

Démonstration

Un demandeur remplit les conditions techniques pour une dispense de visa mais a une condamnation récente et des liens communautaires limités ; l'agent consulaire refuse la dispense après avoir pesé la sécurité publique et les éléments de réhabilitation.

Mauvaise application

Un refus fondé sur des considérations non pertinentes ou illégales (par exemple, nationalité, opinion politique ou appartenance à une catégorie protégée) ou sur une application mécanique sans analyse individualisée de la situation du demandeur.

Conséquence

Le refus discrétionnaire empêche l'octroi de l'avantage demandé sauf s'il est ultérieurement annulé ; il entraîne souvent des normes de contrôle judiciaire différentes (abus de pouvoir) et peut laisser ouvertes des voies procédurales comme des motions ou appels lorsque disponibles.

Inversion

Une décision d'octroyer l'aide malgré des éléments défavorables, reflétant un exercice favorable du pouvoir discrétionnaire sur la base du même ensemble de faits.

Limite

S'applique lorsque la loi, le règlement ou une délégation de pouvoir habilite un agent à exercer un jugement ; ne couvre pas les refus obligatoires imposés par la loi ou les inéligibilités catégoriques statutaires.

Tension sémantique

Souvent confondu avec les refus obligatoires ; les refus discrétionnaires nécessitent une mise en balance et une motivation, tandis que les refus obligatoires suivent des interdictions légales fixes ; les distinguer est essentiel pour les voies de recours et le contrôle judiciaire.

Synthèse

Le Refus Discrétionnaire est le rejet motivé d'une mesure d'immigration fondé sur une appréciation autorisée des facteurs défavorables et favorables, soumis aux limites juridiques de pertinence et de non-arbitraire.