Une demande formelle déposée après une décision en matière d'immigration demandant à l'autorité décisionnelle d'ouvrir un dossier ou une affaire précédemment clos et d'examiner des éléments de preuve supplémentaires ou des circonstances modifiées susceptibles d'affecter la décision initiale.

Principe

Le principe est que les ordonnances définitives peuvent être réexaminées lorsque des éléments de preuve nouveaux et matériels ou un changement intervenu en droit ou en fait pourraient raisonnablement modifier le résultat, sous réserve des règles de procédure, des délais et des critères de matérialité et de préjudice.

Démonstration

Après qu'un juge d'immigration a ordonné l'expulsion, le requérant découvre des documents nouveaux sur la situation du pays montrant un risque accru s'il est renvoyé. Il dépose une requête en réouverture avec ces preuves nouvelles et explique pourquoi elles n'étaient pas disponibles auparavant; l'autorité accorde la réouverture et examine les nouveaux éléments.

Mauvaise application

Déposer des requêtes en réouverture fondées sur des preuves non matérielles, cumulatives ou antérieurement disponibles, ou déposer de manière répétée des demandes identiques pour retarder l'exécution, constitue un mauvais usage que les juridictions rejettent habituellement comme abusif.

Conséquence

Une requête en réouverture réussie supprime la finalité de la décision antérieure pour permettre un réexamen, autorise la production de nouvelles preuves et peut entraîner l'annulation, une nouvelle décision ou la tenue de procédures complémentaires; une requête infructueuse laisse la décision initiale en vigueur et peut entraîner l'épuisement des voies de recours.

Inversion

L'inverse de la réouverture est la doctrine de la chose jugée : refuser toute réouverture et exécuter la décision originale sans prendre en compte d'éléments supplémentaires une fois que les délais et obstacles procéduraux sont écoulés.

Limite

S'applique aux tentatives de réouverture de procédures d'adjudication en matière d'immigration et se distingue des appels initiaux, des requêtes en réexamen (qui contestent des erreurs de droit sur le dossier existant) et des pétitions externes en révision devant les tribunaux; des délais légaux et des barrières juridictionnelles limitent souvent la disponibilité.

Tension sémantique

Une tension existe entre la réouverture et le réexamen : la réouverture introduit de nouvelles preuves ou des faits changés; le réexamen demande au tribunal de corriger des erreurs juridiques sur le dossier. Les parties doivent choisir la voie procédurale appropriée.

Synthèse

La requête en réouverture est un mécanisme visant à remettre en cause la finalité lorsqu'une information réellement nouvelle ou des conditions modifiées justifient un nouvel examen : elle permet l'évaluation d'éléments matériels antérieurement indisponibles selon des normes procédurales strictes destinées à empêcher les abus tout en offrant un rééquilibrage au cas où les circonstances ont substantiellement changé.